Pressmeddelande 30 juni 2008
Kulturdepartementet

Public service-utredningens betänkande överlämnas till kulturministern

- Medieområdet är föränderligt. Min utgångspunkt har därför varit att en minskad detaljreglering ska göra det lättare för public service-företagen SR, SVT och UR att själva planera sin verksamhet och hur de ska uppnå kraven från riksdag och regering, säger den särskilda utredaren Rose-Marie Frebran. Frebran överlämnade sitt betänkande Kontinuitet och förändring (SOU 2008:64) till kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth på måndagen. Betänkandet utgör underlag för beredning av public service-företagens nästa sändningstillstånd som Frebran föreslår ska gälla från 2010 till och med 2015.

- Det är viktigt med ett oberoende public service där programmen tillgodoser både bredare och smalare intressen och behov och innehållet är relevant, sakligt och opartiskt. Där skiljer jag mig inte från hur uppdraget tolkas i dag, säger Frebran. Public service ska producera alla genrer, men programmen ska vara av hög kvalitet.

Finansiering via avgifter blir kvar men Frebran föreslår att TV-avgiften byter namn till public service-avgift för att tydliggöra var pengarna går och också understryka att SR:s omfattande verksamhet finansieras genom avgiften.

- I dag har inte public service-företagen möjlighet att dra av ingående moms vilket är ett hinder för effektiv resursanvändning, säger Frebran. Jag föreslår därför att public service-avgiften beläggs med 25 % moms inom nuvarande nivå. Avgiften kommer alltså inte att bli dyrare för tittaren. Däremot tappar SR, SVT och UR medel eftersom den utgående momsen är större än den ingående. Jag föreslår därför att man konstruerar ett statsfinansiellt neutralt anslag som kompenserar för förlusten. Genom att inordna public service i momssystemet ökar också konkurrensneutraliteten på radio- och TV-området och det kan stimulera extern produktion.

I betänkandet betonas att tillgängligheten till public service är viktig. Alla TV-program som är meningsfulla att texta ska textas och arbetet med att förbättra hörbarheten ska fortsätta. Det är också nödvändigt att företagen bedriver verksamhet på Internet för att nå tittarna och lyssnarna där de är.

Frebran föreslår också att man tar bort kravet att 55 % av allmänproduktionen för SR och SVT ska göras utanför Stockholm. Kravet på spegling finns dock kvar, och det ska gälla hela landet och hela befolkningen.